《中国共产党统一战线工作条例（试行）》为加强和规范统一战线工作，，坚韧和发展爱国统一战线，，凭据《中国共产党章程》制订。由中共中央于2015年9月22日颁布，，自2015年5月18日起执行。
第一条 为加强和规范统一战线工作，，坚韧和发展爱国统一战线，，凭据《中国共产党章程》，，制订本条例。
第二条 本条例所称统一战线，，是指中国共产党辅导的、、以工农联盟为基础的，，蕴含整个社会主义劳动者、、社会主义事业建设者、、拥戴社会主义爱国者、、拥戴祖国统一和致力于中华民族伟大回复爱国者的联盟。
统一战线是中国共产党凝聚人心、、汇聚力量的政治优势和战术方针，，是篡夺革命、、建设、、鼎新事业成功的重要法宝，，是増强党的阶级基础、、扩大党的人民基础、、坚韧党的在朝职位的重要法宝，，是全面建成小康社会、、加快推动社会主义现代化、、实现中华民族伟大回复中国梦的重要法宝。
第三条 统一战线工作的领导思想和重要工作是：：在中国共产党辅导下，，以马克思列宁主义、、毛泽东思想、、邓小平理论、、“三个代表”重要思想、、科学发展观为领导，，深刻学习贯彻习近平总书记系列重要讲话心灵，，坚韧不拔走中国特色社会主义路线，，紧紧萦绕全面建成小康社会、、全面深入鼎新、、全面依法治国、、全面从严治党的战术布局，，高举爱国主义、、社会主义旗号，，对峙大联结大结合的主题，，对峙正确处置一致性和多样性关系的方针，，积极推进政党关系、、民族关系、、宗教关系、、阶级关系、、海内外同胞关系和谐，，坚韧和发展最宽泛的爱国统一战线，，为实现“两个一百年”奋斗指标、、实现中华民族伟大回复的中国梦服务，，为守护社会和谐不变、、守护国度主权安全发展利益服务，，为维持香港澳门持久繁华不变、、实现祖国齐全统一服务。
第四条 统一战线工作领域和对象是：：
(一） 民主党派成员；
(二） 无党派人士；
(三） 党外知识分子；
(四） 少数民族人士；
(五） 宗教界人士；
(六） 非公有制经济人士；
(七） 新的社会阶级人士；
(八） 出国和归国留学人员；
(九） 香港同胞、、澳门同胞；(十）台湾同胞及其在大陆的亲属;
(十一）华侨、、归侨及侨眷;
(十二）其他必要联系和联结的人员。
统一战线工作对象为党外人士，，重点是其中的代表人士。
第五条 中央和县级以上处所党委设置统战部。统一战线工作工作重的乡（镇、、街道）党组织该当明确专人掌管统一战线工作。
统一战线工作工作重的中央和省市两级党委派出机构，，统一战线工作工作重的高档学、、科研院所党委，，该当设置统一战线工作机构；统一战线工作工作重的大型国有企业党委该当明确机构和人员掌管统一战线工作。
有关人民集体该当明确有关机构掌管统一战线工作。
第六条 中央和处所各级党委发展统一战线工作的重要职责蕴含：：
(一） 将统一战线工作纳入重要议事日程，，定期专题研宄重大问题；
(二） 制订和贯彻统一战线方针政策，，推动与统一战线有关的司法律规的制订，，督促查抄统一战线方针政策和有关司法律规的落实情况，，把统一战线工作作为对党委辅导班子和辅导干部查核的内容；
(三） 组织发展统一战线理论、、政策的研宄、、宣传和教育，，把统一战线工作纳入宣传工作打算，，把统一战线理论、、政策纳入各级党、、行政学院、、干部学院、、社会主义学院讲授内容，，把统一战线知识纳入国民教育内容；
(四） 加强对人大、、当局、、政协、、司法机关、、有关人民集体中统一战线工作的辅导；
(五） 发现、、造就、、使用、、治理党外代表人士，，尊重、、守护和关照同盟者利益；
(六） 落实中央关于统一战线工作部门和统战干部行列建设的要求；
(七） 向上级党委汇报统一战线工作。
其他部门、、单元的党委（党组）参照上述划定推广相应统一战线工作职责。
各地域各部门各单元党委（党组）重要掌管报答统一战线工作第一责任人。党委（党组）辅导班子成员该当带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、、方针、、政策和司法律规，，带头参与统一战线重要活动，，带头广交深交党外伴侣。
第七条 统战部是党委主管统一战线工作的职能部门，，承担相识情况、、把握政策、、协调关系、、铺排人事、、増进共识、、加强联结等职责，，重要是：：
(一） 调查研宄统一战线的理论、、政策和司法律规，，向党委全面反映统一战线情况，，提出发展统一战线工作的定见和建议，，组织协调统一战线政策和司法律规的贯彻落实，，查抄执行情况，，协调统一战线各方面关系。
(二） 掌管联系民主党派，，牵头协调无党派人士工作，，研宄贯彻做好民主党派和无党派人士工作的方针政策，，支持民主党派和无党派人士推广职责、、阐扬作用，，支持、、援手民主党派和无党派人士加强自身建设。
(三）调查研宄党外知识分子的情况，，反映定见，，协调关系，，提出政策建议，，联系党外知识分子代表人士。
(四） 调查研宄民族、、宗教工作的理论、、方针、、政策和司法律规，，牵头协调查抄落实情况，，做好重要工作和重大问题的处置，，协调发展马克思主义民族观、、宗教观和有关理论、、政策的宣布道育，，联系少数民族和宗教界的代表人士，，会同有关部门做好少数民族干部造就和推荐工作。
(五） 调查研宄非公有制经济人士的情况，，协调关系，，提出政策建议，，联结、、服务、、疏导、、教育非公有制经济人士，，发展思想政治工作。
(六） 发展港澳台外洋统一战线工作，，联系香港、、澳门、、台湾和外洋有关党派、、集体及代表人士，，会同有关部门对香港、、澳门地域统一战线工作方针政策和司法律规进行调查研宄，，做好台胞、、台属有关工作。
(七） 掌管党外代表人士在人大、、政协铺排的有关工作，，会同有关部门做好铺排党外代表人士担任当局和司法机关等辅导职务的工作，，做好党外代表人士和后备干部行列建设工作，，协助民主党派做好干部治理工作，，反映和解决党外代表人士工作生涯中的现实难题。
(八） 领导下级党委统一战线工作，，协助治理下级党委统战部部长，，掌管下级统战部掌管人培训工作；协调当局有关部门统一战线工作，，协助做好民族、、宗教等工作部门辅导班子成员推荐工作；辅导工商联党组，，领导工商联工作；做好有关统战集体治理工作。
中央统战部辅导中央社会主义学院党组，，领导中央社会主义学院工作。
(九） 掌管发展统一战线宣传工作。
第八条 统战部牵头协和谐监督查抄统一战线工作。统战部该当加强同政协组织的沟通协调共同，，加强对民族、、宗教工作部门和参事室、、文史研宄馆的工作领导，，支持共同外事、、对台、、侨务、、港澳等工作部门做好有关工作。
第九条 省级党委统战部部长通常由同级党委常委担任，，市、、县两级党委统战部部长由同级党委常委担任或者兼任。民族、、宗教工作部门重要掌管人具备前提的，，能够担任同级党委统战部副部长。
第十条 中央成立统一战线工作辅导小组，，办公室设在中央统战部，，对统一战线贯彻落实中央重风雅针、、政策、、司法律规情况进行研宄、、协调领导和督促查抄。
第十一条 中国共产党辅导的多党合作和政治协商制度是我国的一项根基政治制度。中国共产党同各民主党派尝试持久共存、、相互监督、、肝胆相照、、荣辱与共的根基方针。
民主党派是接受中国共产党辅导、、同中国共产党共同努力的亲知己党，，是中国特色社会主义参政党。
无党派人士是指没有参与任何政党、、有参政议政欲望和能力、、对社会有积极贡献和肯定影响的人士，，其主体是知识分子。
民主党派的根基职能是参政议政、、民主监督，，参与中国共产党辅导的政治协商。无党派人士能够参照民主党派推广职能。
第十二条 政党协商是中国共产党同民主党派的政治协商。政党协商重要蕴含下列内容：：中国共产党全国和处所各级代表大会、、中央和处所各级党委的有关重要文件；宪法的批改建议，，有关重要司法的制订、、批改建议，，有关
重要处所性律例的制订、、批改建议；人大常委会、、当局、、政协辅导班子成员和人民法院院长、、人民检察院检察长建议人；关系统一战线和多党合作的重大问题。
政党协商重要采取会议协商、、约谈协商、、书面协商等大局。
中央和处所各级党委该当依照划定法式发展政党协商。
支持民主党派和无党派人士参加人大协商、、当局协商、、政协协商及其他方面的协商。
第十三条 支持民主党派和无党派人士参政的重要内容是：：参与国度政权，，参加重要方针政策、、重要辅导人选的协商，，参加国度事务的治理，，参加国度方针政策、、司法律规的制订和执行。
支持民主党派和无党派人士就经济社会发展重大问题进行调查调研，，阐扬其在反映社情民气、、协调社会关系、、守护社会不变、、发展对外交往方面的积极作用。支持民主党派和无党派人士发展社会服务活动。
支持民主党派和无党派人士就各级当局拟提交人民代表大会审议确当局工作汇报、、有关重大政策措施和重大建设项目提出定见和建议；支持民主党派掌管人、、无党派人士参与重要会议，，参加有关政策、、规划的制订和查抄工作。
中共中央辅导同道的国内调查调研以及重要外事活动，，凭据统一铺排和工作必要，，能够约请民主党派中央掌管人、、无党派代表人士参与。处所党委能够结合现实作出具体铺排。
第十四条 中国共产党和各民主党派尝试相互监督。中国共产党处于辅导和在朝职位，，更必要自觉接受民主党派的监督。民主党派和无党派人士的民主监督是指在对峙四项根基准则的基础上，，通过提出定见、、品评、、建议的方式对中国共产党进行的政治监督。重要有下列大局：：
(一） 在政治协商中提出定见和建议；
(二） 在党委重要掌管人召开的专门会议上对党委辅导班子及其成员提出定见和建议；
(三） 对党委党风廉政建设和反凋落工作提出定见和建议；
(四） 向党委及其职能部门提出版面定见和建议；
(五） 参与党委有关方针政策、、重大决策部署执行和执行情况的查抄，，参与廉政建设情况查抄、、其他专项查抄和法律监监工作；
(六） 受党委委托就有关重大问题进行专项监督；
(七） 民主党派成员、、无党派人士中的人大代表在人大会议中提出定见和建议，，参与人大及其常委会和各专门委员会组织的有关调查研宄；
(八） 在政协召开的各类会议、、组织的视察调研中提出定见，，或者以提案等大局提出品评和建议；
(九） 对人民法院、、人民检察院工作提出定见和建议；
(十）担任司法机关和当部门门的特约人员参与有关监督查抄工作。
第十五条 各级党委该当支持民主党派和无党派人士加强自身建设。
(一）支持民主党派加强思想建设，，坚韧共同思想政治基础;
(二）支持民主党派加强组织建设，，做好组织发展和成员教育治理工作;
(三） 支持民主党派加强制度建设，，美满内部治理和监督制度，，健全各项工作机制；
(四） 支持民主党派加强机关建设，，提升干部行列素质，，协排解决机构、、编制、、经费、、办公场所、、干部互换和挂职磨炼等方面的问题；
(五） 美满联系无党派人士的机制，，为无党派人士推广职责提供必要保险；
(六） 支持社会主义学院阐扬民主党派和无党派人士结合党校的作用。
第十六条 国度机关和国有企事业单元党外知识分子工作的重点对象是：：拥有高级职称的党外知识分子，，学科带头人或者重要业务骨干中的党外知识分子，，担任中层以上辅导职务的党外知识分子，，其他有成就、、有影响的党外知识分子。
国度机关和国有企事业单元党组（党委）掌管能力域、、本单元党外知识分子工作，，组织党外知识分子参与统一战线工作和活动。
第十七条 在党委统一辅导下，，对峙充分尊重、、宽泛联系、、加强联结、、周到援手、、积极疏导的方针，，成立由统战部牵头、、党政有关部门参与、、社会有关集体参加的联席会议制度，，做好新的社会阶级中的党外知识分子工作。
第十八条 对峙宽泛联结、、周到服务、、积极疏导、、阐扬作用的方针，，做好出国和归国留学人员统一战线工作。
欧美同学会（中国留学人员联谊会）是党联系留学人员的桥梁纽带、、做好留学人员工作的助手、、留学人员之家。各。ㄗ灾吻、、直辖市）、、副省级城市和省会城市该当成立留学人员组织。留学人员比力集中的其他城市和高档学、、科研院所等单元，，能够成立留学人员组织。
各。ㄗ灾吻、、直辖市）能够成立党外知识分子联谊会。
第十九条 民族工作的底子要求是：：坚韧不拔走中国特色解决民族问题的正确路线，，对峙中国共产党的辅导，，对峙中国特色社会主义路线，，对峙守护祖国统一，，对峙各民族一律平等，，对峙和美满民族区域自治制度，，对峙各民族共同联结奋斗、、共同繁华发展，，对峙打牢中华民族共同体的思想基础，，对峙依法治国，，加强各民族交往互换融合，，推进各民族敦睦相处、、和衷共济、、和谐发展，，坚韧和发展平等联结互助和谐的社会主义民族关系，，依附各民族共同力量实现中华民族伟大回复。
第二十条 萦绕推进民族联结、、改善民生，，推动民族地域经济社会发展，，提高民族地域就业水平和根基公共服务水平。发展少数民族教育文化事业，，全面推广国度通用说话文字，，尊重、、支持各少数民族说话文字的学习和使用。
全面深刻悠久发展民族联结进取创建活动，，积极造就中华民族共同体意识，，増进各族人民对伟大祖国、、中华民族、、中华文化、、中国共产党、、中国特色社会主义的认同。
否决大民族主义重要是大汉族主义，，否决狭窄民族主义。尊重少数民族风俗习惯，，否决所有大局的民族歧视。依法处置涉及民族成分的矛盾和纠纷，，同所有割裂祖国的行为作坚定奋斗，，守护国度统一、、民族联结和社会不变。
第二十一条 大力造就民族地域各族干部，，大力提拔使用少数民族干部。亲昵联系少数民族代表人士，，器重造就民族地域知识分子出格是少数民族党外知识分子骨干，，积极造就少数民族专业人才。
第二十二条 党的宗教工作根基方针是：：全面贯彻党的宗教信仰自由政策，，依法治理宗教事务，，对峙独立自主自办准则，，积极疏导宗教与社会主义社会相适应。
尊重和；す裥叛鲎诮毯筒恍叛鲎诮痰娜ㄊ。对峙政教分离，，不容以行政力量扑灭或者发展宗教，，不容利用恐吓、、糊弄等伎俩传布宗教，，不容利用宗教进行粉碎社会秩序、、侵害公民身段健康、、故障国度教育制度、、制作民族矛盾、、粉碎祖国统一的活动。
对峙；ず戏、、制止犯法、、遏制极端、、招架渗入、、进攻犯罪。健全宗教事务治理律例和制度，，依法措置涉及宗教成分的矛盾和问题。
防备外国权势过问和摆布我国宗教集体和宗教事务。支持宗教界在独立自主、、平等敦睦、、相互尊重的基础上发展对外交往。防备和招架境外权势利用宗教进行渗入。
支持和疏导宗教界人士对宗教教义作出适应时期进取要求的阐释。阐扬宗教界人士和信教人民在推进经济社会发展中的积极作用。
第二十三条 对峙政治上联结合作、、信仰上相互尊重，，加强爱国宗教界代表人士行列建设，，支持宗教集体加强自身建设，，坚韧和发展党同宗教界的爱国统一战线。
共产党员该当联结信教人民，，但不得信仰宗教。
第二十四条 加强基层宗教工作。成立健全县（市、、区、、旗）、、乡（镇、、街道）、、村（社区）三级宗教工作网络和乡（镇、、街道）、、村（社区）两级责任制。宗教工作工作重的乡（镇、、街道），，党委和当局该当有辅导干部门管宗教工作，，并明确专人掌管。
第二十五条 对峙和美满我国根基经济制度，，制订、、宣传、、贯彻党关于发展非公有制经济的方针政策，，推动形成有利于非公有制经济发展的政策环境、、法治环境、、市场环境、、社会环境。疏导非公有制企业成立现代企业制度，，加强自主创新。
第二十六条 疏导非公有制经济人士爱国、、敬业、、创新、、守法、、诚信、、贡献，，做合格的中国特色社会主义事业建设者。
(一） 发展梦想信念教育，，疏导非公有制经济人士増强对中国特色社会主义的信念、、对党和当局的信赖、、对企业发展的信心、、对社会的诺言。
(二） 疏导非公有制经济人士依法诚信经营，，相识反映非公有制经济人士诉求，，援手其遵循法定法式守护合法
权利。
(三）通顺非公有制经济人士有序政治参加渠道，，援手提高议政建言水平。(四）疏导非公有制经济人士投身荣耀事业和公益慈悲事业，，积极推广社会责任。
第二十七条 统战部、、工商联依照同级党委铺排，，参加非公有制企业党建工作。工商联党组该当支持和共同做好所属会员企业、、各类商会党组织组建工作，，推动成立行业性或者区域性党组织。
第二十八条 工商联是党辅导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的，，拥有统战性、、经济性、、民间性有机统一根基特点的人民集体和商会组织。
(一） 工商联该当萦绕推进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题，，推广职责、、阐扬作用。
工商联参与政治协商、、参政议政、、民主监督的具体内容和大局参照本条例第三章有关划定执行。
(二） 中央和处所各级党委该当加强对工商联工作的辅导。工商联党组书记由统战部副部长担任。
(三） 工商联党组阐扬辅导主题作用，，保障党的方针政策和党委决策部署的贯彻落实；加强对工商联代表大会、、执委会、、常委会工作的领导；支持工商联主席工作，，阐扬党外干部作用；依照干部治理权限，，治理工商联机关干部。
工商联所属商会是工商联的基层组织和工作依附。工商联对所属商会进行领导、、疏导和服务，，对所属商会会员发展思想政治工作、、教育培训，，对重要掌管人进行查核。
第二十九条 港澳统一战线工作的重要工作是：：全面正确贯彻“一国两制”、、“港人治港'“澳人治澳'高度自治的方针，，严格遵循宪法和根基法处事，，支持出格行政区行政主座和当局依法施政，，发展壮大爱国爱港、、爱国爱澳力量，，増强香港同胞、、澳门同胞的国度观点和中华民族意识，，维持香港、、澳门持久繁华不变。
第三十条 对台统一战线工作的重要工作是：：贯彻执行中央对台工作大政方针，，对峙一个中国准则，，否决“台独”割裂活动，，宽泛联结台湾同胞，，坚韧深入两岸关系和平发展的政治、、经济、、文化、、社会基础，，在实现中华民族伟大回复过程中实现祖国统一大业。
第三十一条 外洋统一战线工作的重要工作是：：凝聚侨心、、汇集侨智、、阐扬侨力、、守护侨益，，疏导华侨、、归侨和侨眷致力于祖国现代化建设及和平统一大业，，推动全球反“独”促统活动，，传承和弘扬中华优良文化，，増进中国人民与世界列国人民的交谊。
第三十二条 支持民主党派和无党派人士，，领导有关人民集体以及中国和平统一推进会、、外洋联谊会等统一战线集体，，在港澳台外洋统一战线工作中阐扬作用。
第三十三条 党外代表人士是指与中国共产党联结合作、、作出较大贡献、、有肯定社会影响的人士，，其尺度是政治坚定、、业绩凸起、、人民认同。
第三十四条 加强党外代表人士的发现储蓄。
阐扬高档学、、科研院所造就和提拔党外代表人士的重要基地作用，，把稳从国度机关、、国有企事业单元以及新的社会阶级人士、、出国和归国留学人员等领域发现党外代表人士。
第三十五条 对峙政治培训为主，，发展对党外代表人士的理论培训。阐扬社会主义学院作为统一战耳目才教育造就主阵地作用，，器重阐扬党、、行政学院、、干部学院的作用，，合理利用高档学堂等培训资源及境外培训资源。
加强党外代表人士的实际磨炼，，将党外干部纳入党政辅导干部互换总体铺排。
第三十六条 党外代表人士在各级人大代表、、人大常委会委员和人大专门委员会主任委员、、副主任委员及委员中该当占有适当比例。全国人大常委会副委员长、、县级以上处所各级人大常委会副主任中该当有适当数量的党外代表人士。
全国和省级人大常委会中该当有民主党派成员或者无党派人士担任专职副秘书长。
统战部门会商有关部门，，掌管党外人大代表、、党外人大常委会组成人员候选人的推荐提名工作。
第三十七条 省、、市两级处所当局辅导班子该当建设党外干部。县级从现实启程，，做好当局辅导班子建设党外干部工作。
各级当部门门除有特殊要求外，，均能够积极建设党外干部担任辅导职务，，重点在行政法律监督、、与人民利益亲昵有关、、缜密联系知识分子和专业技术性强的部门建设。
切合前提的党外干部能够担任当部门门（单元）行政正职。各。ㄗ灾吻、、直辖市）在当局组成部门中该当建设2名左右党外正职。
第三十八条 党外代表人士在各级政协中该当占有较大比例，，在换届时委员不少于60%，，常委不少于65%;在各级政协辅导班子中副主席不少于50%(不蕴含民族自治处所）。
全国政协和省级政协该当有民主党派成员或者无党派人士担任专职副秘书长。
政协各专门委员会主任、、副主任及委员中的党外代表人士该当占有适当比例。
各级政协委员人选推荐工作该当对峙宽泛协商，，党内的由组织部门提名，，党外的由统战部门提名，，其中的民主党派成员、、非公有制经济人士该当在提名前与民主党派、、工商联协商，，持续提名的各界别政协委员该当听取政协党组定见。建议名单由统战部门汇总并征求有关方面定见后，，由组织部门报同级党委鉴定，，而后按《中国人民政治协商会议章程》划定的法式办理。
第三十九 条各级人民法院、、人民检察院辅导班子该当建设党外干部。
高档学堂辅导班子中通常该当建设党外干部，，切合前提的党外干部能够担任行政正职。加大在人民集体、、科研院所、、国有企业辅导班子当选配党外干部的力度。
对峙参事室统战性、、征询性和文史研宄馆统战性、、荣誉性的性质，，文史研宄馆馆员该当以党外代表人士为主体，，参事室中共党员参事不超过30%。参事室、、文史研宄馆辅导班子中该当建设党外代表人士。
礼聘党外代表人士担任司法机关和当部门门特约人员。推荐党外代表人士在有关社会集体任职。
第四十条 切合前提的省级民主党派主委、、工商联主席、、无党派代表人士通常该当进入同级人大常委会、、当局、、政协辅导班子。
除特殊情况外，，人大常委会、、政协辅导班子中的党外代表人士该当与担任同级职务的党内干部享受一致待遇。
第四十一条 各级人大代表候选人和各级政协委员中该当有适当数量的非公有制经济人士。
非公有制企业重要出资人并以经营治理为重要职业的，，在推荐铺排中该当界定为非公有制经济人士。
推荐为人大代表候选人、、政协委员以及在工商联等人民集体、、社会组织中任职的非公有制经济人士，，该当经综合评价，，并征求企业党组织、、非公有制企业党建工作机构和处所工会组织的定见。
第四十二条 加强对党外代表人士的治理，，重点相识把握其政治阐发、、思想情况、、推广职责、、清廉自律情况，，出格是在重大准则问题上的政治态度和态度。
统战部门掌管牵头协调党外代表人士治理工作。党委有关部门、、人大和政协党组、、党外代表人士地点单元党组织，，该当各负其责，，加强日常治理查核。阐扬党外代表人士地点党派和集体自我治理、、自我教育、、自我监督的作用。
第四十三条 搞好党同党外代表人士的合作共事。对峙集体辅导和小我分工掌管相结合，，保障党外干部对分管工作享有行政治理的指挥权、、处置问题的决定权、、人事任免的建议权。
第四十四 各级党委该当把党外代表人士行列建设纳入干部和人才行列建设总体规划。依照多于可建设职数的要求，，成立统一的党外后备干部名单。
组织部门、、统战部门该当成立健全合作共同机制。在动议和会商决定党外干部的任免、、调动、、互换前，，该当征求统战部门的定见。
第四十五条 本条例由中央统战部掌管诠释。第四十六条本条例自2015年5月18日起执行。
中共中央正式宣告《中国共产党统一战线工作条例（试行）》。这是我们党关于统一战线工作的第一部党内律例，，全面贯彻党的十八大以来以习近平同道为总书记的党中央关于统一战线的新思想新要求，，明确了一系列重要理论概念和政谋划定。
【亮点】《条例》对统一战线性质作了新发展，，对职位作用作了新概括，，对领导思想和重要工作、、领域和对象作了新美满，，强调要对峙正确处置一致性和多样性关系的方针。
【布景】党的十八大以来，，习近平总书记提出实现中华民族伟大回复的中国梦，，成为联结海内外中华儿女的最大协议数，，拓展了统一战线联结奋斗的共同思想政治基础！短趵方爸铝τ谥谢褡逦按蠡馗础毙慈胪骋徽较咝灾，，使其美满为“整个社会主义劳动者、、社会主义事业建设者、、拥戴社会主义爱国者、、拥戴祖国统一和致力于中华民族伟大回复爱国者的联盟”。
《条例》强调，，统一战线“是篡夺革命、、建设、、鼎新事业成功的重要法宝，，是増强党的阶级基础、、扩大党的人民基础、、坚韧党的在朝职位的重要法宝，，是全面建成小康社会、、加快推动社会主义现代化、、实现中华民族伟大回复中国梦的重要法宝”，，将我们党对统一战线职位作用的意识提升到新的高度，，充分体现了以习近平同道为总书记的党中央对统一战线的高度器重。
分歧汗青时期统一战线面对的局势工作分歧，，工作领域和对象也必然会作出相应调整！短趵方八接笠、、外资企业的治理人员和技术人员”“中介组织从业人员”“自由职业人员”归并为“新的社会阶级人士”，，还蕴含“新媒体从业人员”及今后可能出现的新群体。
统一战线是一致性和多样性的统一体，，而一致性和多样性是不休变动的，，贯通统一战线各个汗青时期！短趵钒颜反χ靡恢滦院投嘌怨叵得魅肺痴焦ぷ鞣秸，，体现了统一战线的发展法规。
【点评】统一战线理论的每一次发展，，都极大推动了统一战线实际的发展！短趵范酝骋徽较呃砺鄣姆⒄，，为统一战线沿着正确方向发展提供了遵循，，对于宽泛凝聚共识、、凝聚人心、、凝聚智慧、、凝聚力量拥有重要意思。
【亮点】《条例》将民主党派职能美满为“参政议政、、民主监督，，参与中国共产党辅导的政治协商”，，并对支持民主党派推广职能的内容、、法式、、大局等作了进一步规范。同时，，将无党派人士界说美满为“没有参与任何政党、、有参政议政欲望和能力、、对社会有积极贡献和肯定影响的人士，，其主体是知识分子”。
【布景】1989年中央14号文件、、2005年中央5号文件都对阐扬民主党派在政治协商中的作用作出了具体划定，，今年中央3号文件进一步强调，，“加强中国共产党同民主党派的政治协商”。持久以来，，中共中央总书记都亲自主持召开协商会议，，就一些重大问题听取民主党派和无党派人士定见和建议。
【点评】中国共产党辅导的多党合作和政治协商制度是我国的一项根基政治制度！短趵范悦裰鞯撑珊臀薜撑扇耸恐澳芎妥饔玫墓娣，，为民主党派和无党派人士推广职能、、阐扬作用确定了制度保险，，有利于提高其参政议政、、民主监督、、参与中国共产党辅导的政治协商的功效和水平。
【亮点】《条例》作为统一战线工作的总规范，，明确了民主党派和无党派人士工作、、党外知识分子工作、、民族工作、、宗教工作、、非公有制经济领域统战工作、、港澳台外洋统战工作的根基要求、、方针政策、、重要工作、、体制机制和方式步骤等。
【布景】进入新世纪以来，，中共中央先后就多党合作、、人民政协、、民族、、宗教、、非公有制经济人士、、党外代表人士行列建设等，，出台了10多部专项文件，，有力推动了各领域统战工作。当前，，阐扬民主党派和无党派人士作用，，做好民族、、宗教工作，，联结疏导非公有制经济人士和其他新的社会阶级人士，，争取港澳台外洋人心工作，，要求越来越高，，工作日益繁重。
【点评】统一战线工作点多线长面广，，涉及分歧领域，，涵盖分歧群体，，这是统一战线最鲜明的特色！短趵范酝骋徽较吒髁煊蚬ぷ鞯囊，，既有刚性划定，，也有一些准则性要求，，使统战工作有章可循、、有规可依。
【亮点】《条例》用了一章的篇幅，，对党外代表人士行列造就、、使用、、治理作了明确划定。
【布景】党外代表人士行列建设在统一战线工作中拥有基础性、、战术性职位。2012年，，党中央专门出台了《关于加强新局势下党外代表人士行列建设的定见》，，有力推动了这方面工作。从这些年的现实情况来看，，还存在着党外代表人士造就力度不够、、使用短缺台阶、、治理尚未到位等问题。
【点评】《条例》把握新局势下党外代表人士特点和成长法规，，积极回应和解决制约党外代表人士行列建设的重点难点问题，，必将有力推动新局势下党外代表人士行列建设。
【亮点】《条例》第一次对各级党委（党组）做好统战工作的职责作出全面划定，，明确党委（党组）重要掌管人是统战工作的第一责任人，，党委（党组）辅导班子成员要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、、方针、、政策和司法律规，，带头参与统一战线重要活动，，带头广交深交党外伴侣。
【布景】统一战线工作是全党的工作。近年来，，各级党委依照中央要求，，普遍成立了由党委统一辅导、、统战部牵头协调、、各有关部门和人民集体各负其责的体制机制，，成立了党委掌管同道联系党外人士制度，，对统战工作赐与有力辅导。
【点评】《条例》从党内律例的角度，，明确了各级党委（党组）发展统战工作的重要职责，，必将坚韧发展全党器重统一战线、、全党做统战工作的优良局面。
【亮点】统战部是党委主管统战工作的职能部门！短趵方皦埥彩、、加强联结”写入统战部门职能，，美满为“相识情况、、把握政策、、协调关系、、铺排人事、、増进共识、、加强联结”，，并细化了重要职责。对统战工作机构的设置、、干部建设以及统战部门与有关组织和部门的关系等作了明确划定。
【布景】近年来，，各地凭据中央要求，，明确了统战工作机构的设置、、重要职责和人员建设等。各地党委高度器重统战干部行列建设，，积极阐扬统战干部作用。
【点评】加强统战部门自身建设，，是做好统战工作的基础。当前，，统一战线工作工作日益繁重，，明确相应机构和人员掌管统战工作，，规范与有关组织和部门的关系，，有利于统战部门更好推广职能、、阐扬作用，，有利于统一战线更好萦绕中心、、服务大局。